Proje Nedir?
Meksika Vadisi’nin ortasından geçen tren raylarının üretimi ve hizmetinin sağlanmasına ilişkin 2005 yılında İletişim ve Ulaştırma Bakanı (“İUB”), Meksika TI ile işbirliği içerisine girerek sekiz müteahhit ile Meksika’da Cuautitlan-Buenavista istikameti üzerinde tren hizmeti verilmesi için kısa vadeli/proje bazlı kolektif eylem örneği olan bir “dürüstlük mukavelesi” imzalamıştır.[1]
Faydaları Nelerdir?
Sözleşme uyarınca İUB’nin ve ihaleye katılan şirketlerin tüm ihale süreci boyunca hukuka aykırı davranışta bulunmamaları gerektiği kararlaştırılmıştır. Meksika TI tarafından belirlenen bağımsız bir denetçinin sözleşme hükümleri uyarınca aşağıdaki sorumlulukları üstlenmesi beklenmiştir:
– İhale sürecinin her bir aşamasını denetlemek,
– Sürecin daha şeffaf ve eşit olabilmesini sağlamak üzere çözüm yolları ve mekanizmalar teklif etmek,
– Denetlenen hususlara ilişkin kamuya açık bir tanık raporu hazırlamak.[2]
Neden İhtiyaç Duyuldu?
Meksika’daki Şeffaflık Örgütü’nün (TI) ulusal faaliyetleri sonucunda ülkedeki kamu sektörü ve özel sektör arasında Dürüstlük Mukavelelerinin imzalanmasının yaygınlaşması üzerine.
Proje Sonrası Ne Oldu?
Söz konusu dürüstlük mukavelesi ile elde edilen deneyimin, kamu kuruluşları, sivil toplum kuruluşları ve özel sektörde faaliyet gösteren şirketler ile yapılan görüşmeler sonucunda başarılı bir deneyim olduğuna işaret edilmiştir.[3] Özellikle, süreçte bağımsız bir denetçinin bulunmuş olmasının önemli fayda sağlamış olduğu gözlemlenmiştir. Söz konusu dürüstlük mukavelesi ile ihale süreçlerinin daha şeffaf yürütülebilmesinin mümkün olacağı ve bu sayede bir kolektif eylemin sürece dahil tüm paydaşlar arasında etkili uygulanabilmesine olanak tanıdığı görülebilmiştir.
[1] Integrity Pact Implementation in Mexico, & Lessons for the Application of Defence Integrity Pacts, Background Document – Ocak 2007, TI UK – Defence Against Corruption Programme, s. 1
[2] Integrity Pact Implementation in Mexico, & Lessons for the Application of Defence Integrity Pacts, Background Document – Ocak 2007, TI UK – Defence Against Corruption Programme, s. 2
[3] Integrity Pact Implementation in Mexico, & Lessons for the Application of Defence Integrity Pacts, Background Document – Ocak 2007, TI UK – Defence Against Corruption Programme, s. 6